山東省冠縣綠強(qiáng)綠化苗木基地

14日，全國(guó)解決歷史遺留問(wèn)題、深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在�？谂e行。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦在集體林權(quán)制度改革工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，充分肯定了海南省集體林權(quán)制度改革所取得的顯著成績(jī)，并總結(jié)出四條經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。

　　賈治邦說(shuō)，解決好林權(quán)歷史遺留問(wèn)題，是集體林權(quán)制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。海南省在集體林權(quán)制度改革中妥善處理林權(quán)歷史遺留問(wèn)題的幾條經(jīng)驗(yàn)，是海南省委、省政府及全省人民面對(duì)改革難題，克服畏難情緒，積極開(kāi)動(dòng)腦筋，大膽探索創(chuàng)新，在集體林權(quán)制度改革的實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié)出來(lái)的，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明真正管用的、切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)。

　　海南省林權(quán)歷史遺留問(wèn)題由來(lái)已久，從上世紀(jì)80年代開(kāi)始積累到現(xiàn)在，一直沒(méi)有得到有效解決。2007年10月，海南省集體林權(quán)制度改革工作啟動(dòng)后，林權(quán)歷史遺留問(wèn)題逐步突顯，成為推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的難點(diǎn)。但海南省敢于面對(duì)問(wèn)題，把解決歷史遺留問(wèn)題作為集體林權(quán)制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。

　　賈治邦認(rèn)為，海南省在集體林權(quán)制度改革中妥善處理林權(quán)歷史遺留問(wèn)題的做法概括起來(lái)主要有四條：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，敢于面對(duì)矛盾。二是完善工作機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。海南省各地各部門分解落實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，并建立了部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大、疑難案件會(huì)審機(jī)制，啟動(dòng)了處理歷史遺留問(wèn)題問(wèn)責(zé)制，對(duì)不能完成任務(wù)和因預(yù)防與處置方法不當(dāng)而引發(fā)群體性事件的主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實(shí)行行政問(wèn)責(zé)，有效推動(dòng)了歷史遺留問(wèn)題的解決。三是堅(jiān)持家庭承包，有針對(duì)性地科學(xué)處置。四是充分依靠群眾，規(guī)范調(diào)解程序，在具體工作中，以調(diào)解為主、仲裁為輔，盡可能減少訴訟，力求在解決林地糾紛過(guò)程中保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　“只要我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，依靠群眾，扎實(shí)工作，一定能夠解決好歷史遺留問(wèn)題�！辟Z治邦要求，各省情況不一，各地要因地制宜，分類指導(dǎo)，善于把中央的精神與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際相結(jié)合，對(duì)癥下藥，健康順利地推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。(完)