新沂市秀豐園林工程有限公司

　　黑龍江今年的冬天格外冷，冷得只想呆在屋里。這幾天，在肇東市五站鎮(zhèn)東安村溫暖的村委會(huì)里，經(jīng)常有一些村民圍著省林業(yè)廳專家設(shè)計(jì)的造林綠化方案，熱火朝天地規(guī)劃著美好前景。“照?qǐng)D紙上規(guī)劃的這樣，今年夏天咱村保準(zhǔn)不比城里的花園差！”村黨總支書記孫鵬力自信地說(shuō)。

　　近年來(lái)，肇東經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，GDP連年躥升，財(cái)政收入常常逆市飄紅，糧食生產(chǎn)一年一個(gè)臺(tái)階，去年還躍升至全國(guó)百?gòu)?qiáng)第89位。但是，在經(jīng)濟(jì)大提速的同時(shí)，肇東市更注重以造林綠化為主體的生態(tài)城市建設(shè)。

　　聚資聚力治“不毛之地”

　　肇東市土質(zhì)屬鹽堿地、“破皮黃”，且PH值高，林木成活率低，造林綠化投入大。為了攻克PH值高、堿性大的難題，這個(gè)市可沒(méi)少想辦法。

　　城區(qū)西北部是個(gè)風(fēng)沙口，重度鹽堿地集中連片，部分地塊PH值高達(dá)8.9，別說(shuō)栽樹，連草都不愿意長(zhǎng)。肇東市從上到下高度關(guān)注，林業(yè)主管部門更不信這個(gè)邪，從2008年初開始，經(jīng)過(guò)多次踏查論證，立下了軍令狀，一定要“啃”下這塊“硬骨頭”�！皳Q土加煤灰壓堿、科學(xué)做林床洗堿、選適宜樹種抗堿、施酸性肥料治堿”，他們制定并實(shí)施了一整套綜合治理鹽堿地的技術(shù)方案。不知奮戰(zhàn)了多少個(gè)日日夜夜，2009年春，在100畝鹽堿地上栽下楊樹1.7萬(wàn)棵�！霸谥囟塞}堿地上造林簡(jiǎn)直是笑話，肯定白忙活�！币恍┤吮硎静唤�。兩個(gè)多月后，往日的鹽堿地綠意濃濃，成活率高達(dá)99.5%，林業(yè)工作者心里別提有多高興。

　　為了讓鹽堿地從“不毛之地”到柳綠花紅，肇東市與東北林業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院上海分院聯(lián)合，分別采用生物和轉(zhuǎn)基因技術(shù)，共同解決鹽堿地造林成活率低的難題。

　　去年，肇東市投入造林資金5000多萬(wàn)元，為歷年較多。在財(cái)力十分緊張的情況下，市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)財(cái)政共支付造林綠化資金2000多萬(wàn)元，國(guó)家、省林業(yè)主管部門和省財(cái)政廳給予了重點(diǎn)專項(xiàng)支持，城鄉(xiāng)共造林3.5萬(wàn)畝，成活率達(dá)85%的地塊占林地總面積的95%，是實(shí)施“三北”防護(hù)林工程建設(shè)32年來(lái)，造林成效較顯著的一年。

　　說(shuō)起造林綠化的事，肇東市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)興奮不已，“什么‘光腚屯’、‘光腚路’、廢棄地、荒地、堤壩、水渠都被我們?cè)陨狭藰�，而且圍繞城區(qū)建設(shè)1000畝集護(hù)路林、護(hù)田林、護(hù)城林三位一體林網(wǎng)，圍繞噸糧田建設(shè)1萬(wàn)畝農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，在10個(gè)村推進(jìn)村屯園林化建設(shè)。屯在林中、城在綠中、人在景中，已初見(jiàn)成效！”

　　從“要我造林”到“我要造林”

　　躍進(jìn)鄉(xiāng)共富村的李志國(guó)自有27畝林地，栽植楊樹3500多棵�！皠e小看這些樹，將來(lái)我兒子上大學(xué)的學(xué)費(fèi)就由它們報(bào)銷了�！崩钪緡�(guó)笑容滿面。

　　過(guò)去，林地屬于集體，誰(shuí)都有義務(wù)管，誰(shuí)又都不管，農(nóng)民背靠“大樹”難“乘涼”。做好林業(yè)這篇大文章，單單靠林業(yè)主管部門和村集體的力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須調(diào)動(dòng)市民百姓的積極性。近年來(lái)，肇東市把創(chuàng)新營(yíng)林機(jī)制作為突破口，以誰(shuí)造誰(shuí)有、誰(shuí)受益為原則，率先進(jìn)行個(gè)人承包、多戶聯(lián)包、買斷承包、股份合作的營(yíng)林機(jī)制探索，放手發(fā)展民營(yíng)造林。

　　林定權(quán)，樹定根，人定心。林木所有權(quán)、林地使用權(quán)合理流動(dòng)，林權(quán)主體較終定位到農(nóng)民身上，濫砍盜伐的現(xiàn)象少了，農(nóng)民開始把林地當(dāng)田耕，把樹木當(dāng)菜種。2004年以來(lái)，這個(gè)市累計(jì)造林12.25萬(wàn)畝，有林地面積達(dá)到76.1萬(wàn)畝，森林覆被率達(dá)13%。從“要我造林”到“我要造林”，“活立木”真正成為“綠色銀行”。

　　從“林木落戶”到“片林片警”

　　年年植樹不見(jiàn)樹，歲歲造林不見(jiàn)林。如何管護(hù)成為擺在林業(yè)主管部門面前的一個(gè)新課題。

　　三分造，七分管，林木管護(hù)必須以人為本。2006年，肇東市林業(yè)局經(jīng)過(guò)對(duì)全市林木普查、登記、備案之后，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立林木資源管護(hù)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)每一片林木都有專門的“片警”管護(hù)，成功探索了適應(yīng)農(nóng)民為營(yíng)林主體的管理新模式。協(xié)會(huì)由當(dāng)?shù)亓謾?quán)所有者自愿組成，建立“聯(lián)防為主、自防為輔、明確責(zé)任、損失賠償”的管護(hù)機(jī)制。林權(quán)所有人通過(guò)自愿繳納會(huì)費(fèi)，使權(quán)益得到保障；護(hù)林員則通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得林木管護(hù)權(quán)，享受報(bào)酬，可謂雙贏。

　　“我家這400多棵樹，以前黑天白天不放心，出門時(shí)更擔(dān)心，丟多少都沒(méi)人賠，憋氣又窩火。入‘會(huì)’后，這些樹全參保了，6月份丟了1棵樹，很快就賠我300元，以后再不用為丟樹上火了�！碧崞饏f(xié)會(huì)，德昌鄉(xiāng)的齊井江拉開話匣子。

　　林木管護(hù)，既要預(yù)防人為破壞，同時(shí)也要防治病蟲害。2009年5月24日凌晨，一架滿載藥品的飛機(jī)從肇東市農(nóng)用飛機(jī)場(chǎng)起飛，開始為期一周的“飛防”。針對(duì)樹齡高、集中連片的林木采用人工和小型設(shè)備無(wú)法有效防治的情況，這個(gè)市在利用省林業(yè)廳支持的足夠器械和價(jià)值30萬(wàn)元藥品基礎(chǔ)上，投入50萬(wàn)元開展飛機(jī)防治林木病蟲害。同時(shí)，與專業(yè)隊(duì)伍防治、群防群治相結(jié)合，防治面積達(dá)15萬(wàn)畝。

　　綠色詩(shī)行，寫意肇東良好生態(tài)；勃勃生機(jī)，孕育肇東美好明天。