山西絳縣中楊北店苗圃

2009年是新中國成立60周年，是我國應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，也是我國林業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。這一年，黨中央召開了新中國成立60年來的首次中央林業(yè)工作會(huì)議，全國掀起了加快林業(yè)改革發(fā)展的新熱潮；提前實(shí)現(xiàn)了2010年森林覆蓋率達(dá)到20%的奮斗目標(biāo)，有力提升了我國在應(yīng)對全球氣候變化中負(fù)責(zé)任大國形象；重點(diǎn)國有林區(qū)棚戶區(qū)改造全面實(shí)施，林區(qū)民生明顯改善；林業(yè)政策調(diào)整取得重大突破，強(qiáng)林惠林的政策體系開始建立。全國林業(yè)信息化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了“以信息化帶動(dòng)現(xiàn)代化”的新階段；在特大旱情等自然災(zāi)害和國際金融危機(jī)嚴(yán)重影響的情況下，全年完成造林8827萬畝，義務(wù)植樹24.8億株，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.58萬億元，同比增長9.8％。

　　這一年，林業(yè)改革發(fā)展取得了重大成果，全體務(wù)林人為之付出了艱苦努力，中央有關(guān)部門和地方各級(jí)政府為之付出了智慧和心血。

　　這一年，是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展取得重大進(jìn)展的一年。

　　進(jìn)展1 林業(yè)改革取得重大成效

　　集體林權(quán)制度改革全面推開，已有26個(gè)省（區(qū)、市）召開了省委或全省林業(yè)工作會(huì)議，形成了五級(jí)書記、五大班子抓林改的好局面。已完成主體改革的地方，收到了生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠的顯著成效。同時(shí)，集體林木采伐管理機(jī)制改革取得突破，在24個(gè)�。▍^(qū)、市）、193個(gè)單位進(jìn)行了改革試點(diǎn)。國有林場和重點(diǎn)國有林區(qū)改革試點(diǎn)取得新進(jìn)展�！蛾P(guān)于加快國有林場改革的實(shí)施意見》已上報(bào)國務(wù)院，將于2010年啟動(dòng)實(shí)施。伊春國有林改革試點(diǎn)進(jìn)一步進(jìn)行了總結(jié)完善。

　　【新聞鏈接】全國已確權(quán)林地面積15.14億畝，占集體林地的59.4%，發(fā)證面積11.36億畝，占已確權(quán)面積的75%。

　　進(jìn)展2 生態(tài)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

　　■關(guān)鍵詞　森林生態(tài)系統(tǒng)

　　森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)取得新進(jìn)展。森林面積大幅度增加，森林質(zhì)量明顯提升，森林保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。兩大生態(tài)屏障建設(shè)成效顯著，三北防護(hù)林工程重點(diǎn)區(qū)域治理得到加強(qiáng)，沿海防護(hù)林工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了基干林帶合攏。天然林保護(hù)工程木材產(chǎn)量調(diào)減到位、退耕還林工程成果進(jìn)一步鞏固，長江防護(hù)林工程兩湖兩庫治理效果明顯，林業(yè)血防工程建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，太行山綠化工程建設(shè)涌現(xiàn)出山西長治等一批典型，珠江防護(hù)林工程、平原綠化工程穩(wěn)步推進(jìn)。義務(wù)植樹、部門綠化和各種形式的社會(huì)造林深入開展。

　　【新聞鏈接】據(jù)第七次森林資源清查，全國森林面積達(dá)到29.25億畝，比上一次清查凈增3.08億畝；森林覆蓋率達(dá)到20.36%，凈增2.15個(gè)百分點(diǎn)；活立木蓄積量達(dá)到149.13億立方米，凈增11.28億立方米；人工林面積達(dá)到9.3億畝，凈增1.26億畝，繼續(xù)保持世界首位。

　　■關(guān)鍵詞　濕地生態(tài)系統(tǒng)

　　濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)恢復(fù)取得新成效。實(shí)施了濕地生態(tài)保護(hù)恢復(fù)工程，啟動(dòng)了第二次全國濕地資源調(diào)查，濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。在廣東等3省開展了國家重要濕地確認(rèn)試點(diǎn)。8個(gè)省出臺(tái)了省級(jí)濕地保護(hù)條例，濕地保護(hù)與恢復(fù)管理逐步進(jìn)入信息化、法制化、規(guī)范化軌道。

　　【新聞鏈接】2009年我國新增國家濕地公園試點(diǎn)62處，新增杭州西溪濕地公園為國際重要濕地。